日照市抓好“清零、倍增”行动计划发展壮大村级集体经济

制定规划,加强督导

全市发展壮大村级集体经济座谈会

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五种类型,在全市打造60处乡村振兴实训点,并进行挂牌,组织集体经济薄弱村就近实训锻炼。

“服务创收型”,村集体领办创办各类服务实体提供维修管护、垃圾清运等生活服务。

创新方法,拓宽渠道

近年来,日照市把发展壮大村级集体经济作为提升基层党组织组织力和强化政治功能的重要举措,以党建引领为抓手,以政策支持为依托,积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径。

建立村集体经济网上监管系统,与“灯塔—日照先锋”系统整合,实时掌握各村收支和财务情况,加强财务管理,防止数据造假。

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“乡村旅游型”,盘活使用村集体现有房屋资源发展休闲观光农业、采摘游等乡村旅游项目;

“股份合作型”,村集体参股到辖区内具有发展潜力的种植、养殖、光伏、乡村旅游企业或专业合作社开展合作;

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同时,依托“灯塔—日照先锋”开设“支书讲坛”,每月邀请部分先进村支部书记围绕村级党组织建设、发展壮大村级集体经济、加强村级事务管理、创新基层社会治理等内容进行网络授课,介绍经验做法。

清理“三资”,盘活资源

岚山区巨峰镇薄家口村成立茶叶鲜叶交易市场,发展绿茶特色产业。

制定发展壮大村级集体经济“清零、倍增三年行动计划”《实施方案》,明确任务图、时间表,统筹财政、工商、税务、土地等单位,拿出20条含金量高的措施,整合各类资金3000余万元,为村级集体经济发展注入源头活水,吹响村级集体经济发展号角。

叩官旅游驿站▼岚山区中楼镇村级众筹项目

“规模效益型”,采取“支部+龙头企业+基地+农户”“支部+合作社+基地+农户”等方式进行集约化、规模化经营;

发布时间:19-12-2510:54大众报业集团旗下帐号

组织对村级集体经济工作开展专题调研督导,共调研督导1400多个村,其中集体经济收入10万元以下的村实现全覆盖,压紧压实责任。

进一步扶持村级集体经济发展的《意见》,通过每年新建10个以上市级现代农业产业园、每年新增350个左右专业合作社等措施,精准指导集体增收。

抓好培训,提升能力

坚持因地制宜、因村施策,宜农则农、宜养则养、宜商则商,不断拓宽发展领域,形成各具特色的集体经济产业模式。

重拳出击、突出重点。乡镇成立合同理顺、打霸治痞等工作组,合同理顺组负责对“问题”合同依法变更、撤消,加强“三资”管理;打霸治痞组负责排查问题线索,打击违法违规、拒不清缴等霸痞行为。2018年以来,全市共排查侵占集体“三资”总额5.6亿元,完成清缴4.9亿元。

“产业带动型”,通过政策扶持、财政奖补等方式由龙头企业创建农业产业基地;

采取“请进来、走出去”方式,市级先后举办基层党员干部示范培训班、集体经济空壳村支部书记培训班,共培训村支部书记420余人次;围绕脱贫攻坚和乡村振兴等重点内容,举办全市镇村党组织书记示范培训班,进一步提高抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的工作能力。

结合新一轮“双包一联”工作,推动市级领导包联乡镇、市县部门包联村、党员干部包联户,安排155个市直部门单位包村,共选派112名市派第一书记包联集体经济薄弱村、党组织软弱涣散村和扶贫工作重点村;落实全省“万名干部下基层”要求,组建22个乡村振兴服务队,对22个薄弱乡镇、110个村进行帮扶,提升村支部书记“抓党建、抓致富”的能力。

逐一排查、摸清底数。重点排查垄断资源、私自占用、低价承包等5类问题,逐村建立台账;对利用家族、黑恶势力长期侵占集体“三资”的,列为扫黑除恶案件重点督办。

广泛发动、全员参与。55个乡镇组建专班,村党组织成立工作组,利用三会一课、主题党日和大喇叭、明白纸,把“三资”清理意义讲清楚、打击对象说清楚、黑恶线索摸清楚;动员党员干部带头清缴,为群众作示范,向黑恶势力宣战。

包联帮扶,增强动力

日照市召开“万名干部下基层”工作动员部署会议

对“无资产、无资源、无项目”的村,由财政出资在旅游景区、乡镇驻地等建设先锋驿站、旅游驿站,收益归村所有。

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